課程描述INTRODUCTION
· 總經(jīng)理· 高層管理者· 中層領(lǐng)導
培訓講師：陳建偉
課程價格：￥元/人
培訓天數(shù)：1天
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
政府工作報告培訓
【課程背景】
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年。在國內(nèi)外復雜形勢交織的背景下，全國兩會及通過的政府工作報告對于研判中國經(jīng)濟社會發(fā)展方向、把握政策脈搏具有至關(guān)重要的意義。本次課程旨在深入解讀2025年政府工作報告的核心內(nèi)容，回顧近年來中國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要工作和政策演變，特別是揭示其中的新政策趨勢，從而更好地洞察未來政策走向，為企業(yè)經(jīng)營和投資決策提供有力支撐。
【課程收益】
通過本次課程，學員將能夠：
系統(tǒng)理解2025年政府工作報告的核心要點和戰(zhàn)略部署。
清晰梳理 近三年政府工作報告的重點領(lǐng)域及其變化，敏銳捕捉政策演變的趨勢。
深刻把握 當前中國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)，以及政府的應對思路。
全面分析 惠民生、促消費、增后勁、防風險等關(guān)鍵領(lǐng)域的政策內(nèi)涵和未來方向。
有效提升 基于宏觀政策分析的前瞻性判斷能力，為業(yè)務發(fā)展和戰(zhàn)略決策提供支持。
【課程對象】
企事業(yè)單位，中高層管理人員；
【課程大綱】
第一部分 政策主線的延續(xù)與創(chuàng)新：近三年政府工作重點的回顧與變遷分析
對比分析2023年、2024年和2025年政府工作報告，重點梳理和揭示政府在關(guān)鍵領(lǐng)域的政策重心和工作方向的演變。
總體基調(diào)與發(fā)展目標
經(jīng)濟增長預期目標5%不變
穩(wěn)中求進工作總基調(diào)不變
高質(zhì)量發(fā)展的要求不變，具體部署有變
財政政策更加積極
財政赤字率設(shè)為4%左右（赤字增加但GDP增長率沒變）
超長期特別國債規(guī)模1.3萬億
外加5000億特別國債支持國有大行補血，新增債務2.9萬億
貨幣政策轉(zhuǎn)向適度寬松，適時降準降息蓄勢待發(fā)
城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右 （CPI目標降但容許失業(yè)率上升）
全年新增就業(yè)目標1200萬人以上
2025，更加積極有為的宏觀政策，并強調(diào)“擴大支出規(guī)模，加強重點領(lǐng)域財力保障”：1.3萬億+5000億+4.4萬億+5.66萬億（赤字規(guī)模）=11.86萬億，比上年增加2.9萬億。其中赤字帶來的增量是1.6萬億。還有預算支出帶來的增量是1.2萬億。
貨幣政策適度寬松
物價目標鎖定CPI 2%左右
傳統(tǒng)的降息降準未必好使，需要結(jié)構(gòu)性政策工具
流向需要支持的特定領(lǐng)域，例如房地產(chǎn)和股市。
現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)性工具可能會進行調(diào)整，并可能推出新的工具
精準滴灌的思路也將更多地應用于支持房地產(chǎn)和股市
適度寬松：專項再貸款額度的擴大、抵押品范圍的調(diào)整、優(yōu)惠利率的提供等方面，旨在直接或間接地降低房地產(chǎn)企業(yè)的融資成本，支持居民購房需求，以及引導更多長期資金進入股市。
總量政策空間可能受限：尋求更有效支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和防范金融風險的策略體現(xiàn)，并需要與財政政策及其他相關(guān)政策形成有效協(xié)同增后勁領(lǐng)域的政策趨勢
呈現(xiàn)出以下新的邊際變化
更突出了長期積累的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾的顯現(xiàn)，這反映出對中國經(jīng)濟發(fā)展中一些根本性問題的重視程度可能有所提高
更加強調(diào)“內(nèi)需不振”與“預期偏弱”相互疊加的影響，揭示了當前經(jīng)濟挑戰(zhàn)中信心和需求雙重承壓的特點
相比2024年，雖然外部環(huán)境的復雜性仍然是背景，但報告更著重于國內(nèi)長期積累的矛盾以及需求和預期的相互作用。
第二部分 聚焦2025：惠民生與促消費的新舉措
在惠民生和促消費方面提出的具體新舉措和政策趨勢。
更大力度的穩(wěn)崗促就業(yè)政策：
對重點群體（如高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、困難群體）的就業(yè)支持措施。
加大各類資金資源統(tǒng)籌支持力度促就業(yè)
提升居民收入和消費能力的多渠道舉措
多渠道促進居民增收，推動中低收入群體增收減負，完善工資正常增長機制等。
安排超長期特別國債支持消費品以舊換新的意義和潛在影響
拓展多元化服務供給，激發(fā)消費潛力
在健康、養(yǎng)老、托幼、家政等服務領(lǐng)域放寬準入、減少限制、優(yōu)化監(jiān)管
創(chuàng)新和豐富消費場景，加快數(shù)字、綠色、智能等新型消費發(fā)展的具體路徑。
完善休假制度，釋放文旅體消費潛力
落實和優(yōu)化休假制度的可能方向及其對消費的促進作用
支持文化、旅游、體育等消費的具體政策
健全縣域商業(yè)體系，推動城鄉(xiāng)消費聯(lián)動
農(nóng)村電商和快遞物流配送
第三部分 增強發(fā)展后勁：產(chǎn)業(yè)升級與科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略布局
政府工作報告在產(chǎn)業(yè)升級和科技創(chuàng)新方面提出的關(guān)鍵戰(zhàn)略和政策方向。
深入理解“新質(zhì)生產(chǎn)力”的內(nèi)涵與發(fā)展路徑
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展
因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的具體要求
發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署：如商業(yè)航天、低空經(jīng)濟、生物制造、量子科技、具身智能、6G等
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的新思路和新舉措
擴大制造業(yè)重大技術(shù)改造升級和大規(guī)模設(shè)備更新工程范圍、降低門檻
加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育專業(yè)服務商
激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新活力的重點領(lǐng)域
持續(xù)推進“人工智能＋”行動，將數(shù)字技術(shù)與制造優(yōu)勢、市場優(yōu)勢更好結(jié)合
擴大5G規(guī)?；瘧茫涌旃I(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化算力資源布局
提升國家創(chuàng)新體系整體效能的關(guān)鍵舉措
加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，全面實施新時代立德樹人工程
推進高水平科技自立自強，強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和前沿性、顛覆性技術(shù)研發(fā)
加強基礎(chǔ)研究、優(yōu)化國家戰(zhàn)略科技力量布局、激發(fā)人才創(chuàng)新活力
第四部分 防范化解風險：經(jīng)濟穩(wěn)定與安全發(fā)展的底線
政府在防范化解風險方面提出的主要政策著力點和應對措施。
房地產(chǎn)市場風險的化解與新模式構(gòu)建
持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)：因城施策調(diào)減限制性措施，加力實施城中村和危舊房改造等。
推進收購存量商品房新思路
加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的戰(zhàn)略方向
地方政府債務風險的穩(wěn)妥化解之道
堅持在發(fā)展中化債、在化債中發(fā)展，完善和落實一攬子化債方案
做好地方政府隱性債務置換工作的原則和策略
強調(diào)堅決遏制違規(guī)舉債沖動，完善政府債務管理制度
金融領(lǐng)域風險的積極防范與處置
按照市場化、法治化原則，一體推進地方中小金融機構(gòu)風險處置和轉(zhuǎn)型發(fā)展
健全金融監(jiān)管體系，強化央地監(jiān)管協(xié)同的重要性
其他重要風險領(lǐng)域的關(guān)注與應對
解讀增強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力，確保國家糧食安全
維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通
應對國際局勢沖擊
政府工作報告培訓
轉(zhuǎn)載：http://www.alwinfield.com/gkk_detail/319514.html
