過(guò)程安全管理：重視風(fēng)險(xiǎn)管理及其在企業(yè)中的實(shí)踐挑戰(zhàn)與改進(jìn)方向
過(guò)程安全管理強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，這是其關(guān)鍵和難點(diǎn)所在。在企業(yè)實(shí)踐中，風(fēng)險(xiǎn)管理存在哪些問(wèn)題，又該如何解決這些問(wèn)題呢？本文將深入探討企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理所面臨的三大挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)方法。
一、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理面臨的主要挑戰(zhàn)
1. 全生命周期風(fēng)險(xiǎn)控制概念的缺失導(dǎo)致過(guò)程安全管理推進(jìn)困難。許多企業(yè)由于缺乏全生命周期風(fēng)險(xiǎn)控制的概念，尤其是建廠較早的企業(yè)，常常無(wú)法正確理解并運(yùn)用過(guò)程安全管理的概念。這意味著在裝置全生命周期的每個(gè)階段，從可研和設(shè)計(jì)階段到運(yùn)行階段，都需要加強(qiáng)對(duì)工藝安全信息的重視和管理。否則，一旦這些信息丟失或未得到充分利用，將給企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。
2. 無(wú)法有效識(shí)別重大風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行分級(jí)管理。盡管企業(yè)管理精細(xì)，但如果硬件上存在重大薄弱環(huán)節(jié)，事故遲早會(huì)發(fā)生。目前，一些企業(yè)的HAZOP分析報(bào)告存在問(wèn)題，無(wú)法準(zhǔn)確識(shí)別裝置存在的重大風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)的判定也存在缺乏認(rèn)真分析的情況。當(dāng)務(wù)之急是找出最薄弱的環(huán)節(jié)，并進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。
3. 工藝危害分析過(guò)程中的漏洞較多。企業(yè)在工藝危害分析方面存在參與度不足的問(wèn)題，尤其是在可研和設(shè)計(jì)階段。運(yùn)行階段的工藝危害分析流程也存在漏洞。一些企業(yè)的流程缺少統(tǒng)一的辨識(shí)分析方法，導(dǎo)致辨識(shí)的全面性、風(fēng)險(xiǎn)的概率以及可能造成后果的嚴(yán)重程度無(wú)法準(zhǔn)確評(píng)估。安全管理部門職責(zé)錯(cuò)位，專業(yè)部門不清楚自己的職責(zé)和任務(wù)。
二、企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的改進(jìn)方向
針對(duì)以上挑戰(zhàn)，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：
1. 加強(qiáng)全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理，盡快補(bǔ)齊工藝安全信息方面的短板。企業(yè)應(yīng)重新審視反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和HAZOP分析，有問(wèn)題的要重新做，并落實(shí)措施、培訓(xùn)人員、補(bǔ)齊資料。建立工藝信息管理的相關(guān)流程，確保資料保存完整、齊全，并學(xué)會(huì)使用。
2. 樹立重大風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行布控。企業(yè)應(yīng)明確哪些部位或環(huán)節(jié)最有可能發(fā)生事故，并制定相應(yīng)的控制措施。最關(guān)鍵的是將*的風(fēng)險(xiǎn)分配給主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行管控，并明確責(zé)任人的排查頻次、模擬管控措施失效的事故演練頻次以及相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)要求。
3. 梳理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)流程，加強(qiáng)人員培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)成立風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)小組，統(tǒng)一企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可接受基準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析工具選用、風(fēng)險(xiǎn)分析輸出內(nèi)容等。將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作歸還給專業(yè)部門，培養(yǎng)企業(yè)自身的技術(shù)力量，確保企業(yè)能夠看懂報(bào)告并參與報(bào)告的編制。普及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估知識(shí)，如外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的分類及評(píng)估方法。
拓展資料：
企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)從其根源來(lái)看，可以分為可控風(fēng)險(xiǎn)和不可控風(fēng)險(xiǎn)。其中可控風(fēng)險(xiǎn)是指那些可以通過(guò)人為干預(yù)來(lái)管理和控制的風(fēng)險(xiǎn)?？煽仫L(fēng)險(xiǎn)中的人為因素由于個(gè)體利益的差異，不同的人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知與態(tài)度各不相同。
例如，企業(yè)內(nèi)部控制有時(shí)與企業(yè)戰(zhàn)略存在沖突。這種沖突主要源于CEO與CFO之間的利益偏好差異。CEO更注重企業(yè)擴(kuò)張、投資與并購(gòu)，而CFO則更關(guān)注各類潛在風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)指的是在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，因信息不對(duì)稱、管理不善、判斷失誤等因素導(dǎo)致的管理水平下降。這種風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在管理體系的每個(gè)細(xì)節(jié)上，主要包括四個(gè)方面：管理者的素質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化及管理過(guò)程。任何環(huán)節(jié)的失誤都可能給企業(yè)和管理者帶來(lái)不可挽回的損失。
參考資料：
關(guān)于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，特別是組織架構(gòu)控制方面，是企業(yè)需要關(guān)注的重要風(fēng)險(xiǎn)之一。組織架構(gòu)是指企業(yè)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、股東會(huì)決議和企業(yè)章程等，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，明確各級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、人員編制及工作程序等。
一、組織架構(gòu)的主要風(fēng)險(xiǎn)：
1. 治理結(jié)構(gòu)形同虛設(shè)，缺乏科學(xué)決策與執(zhí)行力，可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗。組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)與運(yùn)行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。企業(yè)在構(gòu)建組織架構(gòu)時(shí)至少應(yīng)該關(guān)注以下風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：治理結(jié)構(gòu)是否真正有效運(yùn)行；內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)是否科學(xué)，權(quán)責(zé)分配是否合理等。這些問(wèn)題可能導(dǎo)致機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉或缺失，甚至導(dǎo)致推諉扯皮、運(yùn)行效率低下等后果。組織架構(gòu)中還需要考慮如治理結(jié)構(gòu)關(guān)鍵控制點(diǎn)的設(shè)計(jì)及控制措施等關(guān)鍵因素。設(shè)計(jì)組織架構(gòu)時(shí)需要根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、發(fā)展戰(zhàn)略、文化理念和管理要求等科學(xué)合理地設(shè)置內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)。保證決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離和制衡是組織架構(gòu)設(shè)計(jì)的核心原則之一。同時(shí)還需要遵循科學(xué)、精簡(jiǎn)、高效等原則，保證組織架構(gòu)能夠滿足企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需求并保證穩(wěn)定高效的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行。明確各級(jí)職責(zé)和職能分配并建立健全相應(yīng)的制度和程序以支持決策的合理性和有效性從而確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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