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地方稅務(wù)局績效考核體系構(gòu)建與應(yīng)用手冊提升組織效能與服務(wù)質(zhì)量的規(guī)范

2025-07-03 07:14:58
 
講師:weiwin 瀏覽次數(shù):16
 以下是結(jié)合*政策與實(shí)踐編制的地稅局績效考核手冊,涵蓋考核原則、指標(biāo)體系、實(shí)施流程、結(jié)果應(yīng)用等核心內(nèi)容,適用于地方稅務(wù)系統(tǒng): 第一章總則 1.目的與依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》及省級考核辦法,規(guī)范地

以下是結(jié)合*政策與實(shí)踐編制的地稅局績效考核手冊,涵蓋考核原則、指標(biāo)體系、實(shí)施流程、結(jié)果應(yīng)用等核心內(nèi)容,適用于地方稅務(wù)系統(tǒng):

第一章 總則

1. 目的與依據(jù)

  • 依據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》及省級考核辦法,規(guī)范地稅工作,強(qiáng)化崗位責(zé)任,推動(dòng)“三個(gè)*”工程建設(shè)(*服務(wù)、*管理、*業(yè)績)。
  • 提升稅收征管效率、納稅服務(wù)質(zhì)量及政策執(zhí)行力。
  • 2. 適用范圍

  • 適用于地稅局機(jī)關(guān)科室、稽查局、納稅服務(wù)中心、稅務(wù)分局及全體工作人員。
  • 3. 考核原則

  • 公開公平公正:量化指標(biāo)透明,過程可追溯。
  • 獎(jiǎng)優(yōu)罰劣:考核結(jié)果與薪酬晉升、評優(yōu)掛鉤。
  • 全面性與重點(diǎn)性結(jié)合:德、能、勤、績、廉全面考核,重點(diǎn)突出工作實(shí)績。
  • 第二章 考核組織與職責(zé)

    1. 績效考核委員會(huì)

  • 組成:局長任主任,副局長任副主任,各科室負(fù)責(zé)人為成員。
  • 職責(zé):審定考核辦法、目標(biāo);裁決考核爭議;決定獎(jiǎng)懲方案。
  • 2. 考核辦公室

  • 設(shè)置:人事教育科牽頭,監(jiān)察室協(xié)同。
  • 職責(zé):組織考核實(shí)施、數(shù)據(jù)匯總、結(jié)果反饋及二級考核稽查。
  • 3. 分級考核機(jī)制

  • 兩級考核制
  • 縣局考核各單位(科室、分局);
  • 單位考核所屬工作人員。
  • 第一責(zé)任人:各單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)考核主體責(zé)任。
  • 第三章 考核指標(biāo)體系

    (一)共性指標(biāo)(占比40%)

    | 類別 | 考核內(nèi)容 |

    |-|--|

    | 德(10%) | 政治素養(yǎng)、職業(yè)道德、廉潔自律。 |

    | 能(10%) | 政策理解力、數(shù)據(jù)分析能力、應(yīng)急處理能力(如應(yīng)對納稅人爭議)。 |

    | 勤(10%) | 出勤率、工作主動(dòng)性、團(tuán)隊(duì)協(xié)作。 |

    | 廉(10%) | 合規(guī)執(zhí)法、無違紀(jì)行為。 |

    (二)業(yè)務(wù)指標(biāo)(占比60%)

    1. 稅收征收效率(25%)

  • 稅收任務(wù)完成率、稅款及時(shí)入庫率、欠稅清理成效。
  • 2. 納稅服務(wù)質(zhì)量(20%)

  • 納稅人滿意度、投訴率、線上業(yè)務(wù)辦理時(shí)效(如“一照一碼”平臺使用率)。
  • 3. 政策執(zhí)行與創(chuàng)新(15%)

  • 稅收優(yōu)惠政策落實(shí)精準(zhǔn)度、征管流程優(yōu)化建議采納數(shù)。
  • > 示例:稅務(wù)分局個(gè)性指標(biāo)

  • 個(gè)體工商戶征管覆蓋率 ≥95%;
  • 企業(yè)所得稅匯算清繳錯(cuò)誤率 ≤1%。
  • 第四章 考核實(shí)施流程

    1. 目標(biāo)制定

  • 年初簽訂《年度績效考核責(zé)任書》,分解指標(biāo)至崗位(“六定原則”:定崗、定責(zé)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核、定獎(jiǎng)懲)。
  • 2. 考核周期

  • 月度考核:單位內(nèi)部對工作人員評分;
  • 季度考核:縣局對各單位評分,稽查二級考核落實(shí)情況;
  • 年度總評:綜合季度結(jié)果,確定最終等級(優(yōu)秀/合格/基本合格/不合格)。
  • 3. 考核方法

  • 定量考核:稅收數(shù)據(jù)、時(shí)效指標(biāo)(如申報(bào)率、征收率)。
  • 定性考核:360度評價(jià)(上級、同事、納稅人反饋)。
  • 關(guān)鍵事件法:重大貢獻(xiàn)(如追繳大額欠稅)或失誤(如執(zhí)法過錯(cuò))。
  • 第五章 考核結(jié)果應(yīng)用

    1. 績效獎(jiǎng)金分配

  • 優(yōu)秀單位及個(gè)人按比例上浮獎(jiǎng)金;不合格者扣減績效工資。
  • 2. 職業(yè)發(fā)展

  • 連續(xù)兩年優(yōu)秀:優(yōu)先晉升、外派培訓(xùn);
  • 不合格:誡勉談話、調(diào)崗或待崗學(xué)習(xí)。
  • 3. 組織改進(jìn)

  • 分析低分項(xiàng)成因(如“納稅滿意度低”),制定整改計(jì)劃并跟蹤落實(shí)。
  • 第六章 績效改進(jìn)與支持

    1. 績效反饋機(jī)制

  • 考核后7日內(nèi)完成面談,明確改進(jìn)方向。
  • 2. 培訓(xùn)與能力提升

  • 業(yè)務(wù)培訓(xùn):稅收新政、系統(tǒng)操作(如電子稅務(wù)局);
  • 績效輔導(dǎo):針對薄弱指標(biāo)定制提升計(jì)劃(如“數(shù)據(jù)分析能力弱”需參加專項(xiàng)培訓(xùn))。
  • 3. 信息化工具應(yīng)用

  • 使用績效管理軟件跟蹤目標(biāo)進(jìn)度、生成分析報(bào)告(如KPI儀表盤)。
  • 第七章 附則

  • 爭議處理:被考核人可向考核委員會(huì)申請復(fù)核。
  • 動(dòng)態(tài)調(diào)整:年度內(nèi)上級政策變動(dòng)時(shí),補(bǔ)充下發(fā)調(diào)整指標(biāo)。
  • 生效日期:自發(fā)布之日起實(shí)施。
  • 附件參考模板

    1. [稅務(wù)會(huì)計(jì)績效考核表(指標(biāo)權(quán)重與評分標(biāo)準(zhǔn))]

    2. [年度績效考核責(zé)任書范本]

    > 本手冊整合政策要求與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),突出目標(biāo)導(dǎo)向、過程可控、結(jié)果可用三大特點(diǎn),助力地稅部門實(shí)現(xiàn)征管效能與服務(wù)品質(zhì)雙提升。




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