鳳陽(yáng)縣圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建了一套分類精細(xì)、動(dòng)態(tài)跟蹤、結(jié)果導(dǎo)向的機(jī)關(guān)單位績(jī)效考核體系。該體系以目標(biāo)管理為核心，融合社會(huì)評(píng)價(jià)、日常監(jiān)督與激勵(lì)約束機(jī)制，不僅成為推動(dòng)政策落地的“指揮棒”，更激發(fā)了干部隊(duì)伍的擔(dān)當(dāng)作為，為縣域治理現(xiàn)代化提供了制度保障。
一、分類分層：精準(zhǔn)化考核框架
差異化指標(biāo)設(shè)計(jì)
鳳陽(yáng)縣將75個(gè)縣直單位劃分為綜合服務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)發(fā)展、執(zhí)法監(jiān)管四類，依據(jù)職能定位定制考核指標(biāo)。例如，經(jīng)濟(jì)管理部門側(cè)重招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率（權(quán)重15%），而執(zhí)法部門則聚焦依法行政、群眾滿意度及信訪化解率。2023年，縣招商局因完成重要招商目標(biāo)獲專項(xiàng)加分，推動(dòng)全縣引資額同比增長(zhǎng)23%。
動(dòng)態(tài)目標(biāo)調(diào)整機(jī)制
考核內(nèi)容包含“重點(diǎn)工作目標(biāo)”“挑戰(zhàn)性目標(biāo)”“基礎(chǔ)性目標(biāo)”三級(jí)指標(biāo)體系。其中，“挑戰(zhàn)性目標(biāo)”要求單位對(duì)標(biāo)全省排名爭(zhēng)先進(jìn)位，未達(dá)標(biāo)者僅獲50%基礎(chǔ)分；招商任務(wù)未完成單位按平均值計(jì)分，形成“跳起來(lái)摘桃子”的激勵(lì)效應(yīng)。
二、多元評(píng)價(jià)：立體化測(cè)評(píng)網(wǎng)絡(luò)
“三評(píng)結(jié)合”的社會(huì)公認(rèn)測(cè)評(píng)
社會(huì)公認(rèn)測(cè)評(píng)占考核總分40%，包含：
日常監(jiān)督與負(fù)面清單管理
建立“日考勤、月紀(jì)實(shí)、季考評(píng)”機(jī)制，通過(guò)工作臺(tái)賬實(shí)時(shí)記錄任務(wù)進(jìn)度。對(duì)推諉扯皮、重大任務(wù)失職者直接評(píng)為“較差”等次，取消年度評(píng)優(yōu)資格。縣檢察院通過(guò)“共性+個(gè)性”承諾制及33項(xiàng)效能制度，有效根治“庸懶散”問(wèn)題，獲評(píng)績(jī)效考核優(yōu)秀單位。
三、結(jié)果運(yùn)用：導(dǎo)向型激勵(lì)體系
剛性掛鉤晉升與資源配置
考核結(jié)果直接關(guān)聯(lián)職務(wù)晉升、職級(jí)調(diào)整、培訓(xùn)資源傾斜：
創(chuàng)新容錯(cuò)與能力提升機(jī)制
實(shí)施“年輕干部墩苗計(jì)劃”，選派144名干部到招商、信訪一線鍛煉；對(duì)攻堅(jiān)重大任務(wù)失誤但程序合規(guī)者，啟用容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。同步開(kāi)展“三跨三煉”行動(dòng)（跨層級(jí)、行業(yè)、區(qū)域鍛煉），77名干部赴長(zhǎng)三角跟崗學(xué)習(xí)，提升經(jīng)濟(jì)治理能力。
四、問(wèn)題與優(yōu)化：持續(xù)改進(jìn)路徑
現(xiàn)存挑戰(zhàn)
1. 協(xié)同不足：部分單位“重執(zhí)法輕普法”，部門聯(lián)動(dòng)弱化，如“六五”普法中司法與執(zhí)法環(huán)節(jié)脫節(jié)；
2. 形式化風(fēng)險(xiǎn)：少數(shù)單位考核材料“過(guò)度包裝”，但實(shí)際成效不彰，需強(qiáng)化實(shí)地核驗(yàn)。
未來(lái)方向
鳳陽(yáng)縣的績(jī)效考核體系，通過(guò)分類設(shè)計(jì)、多元評(píng)價(jià)、結(jié)果聯(lián)動(dòng)的“閉環(huán)管理”，既提升了行政效能，也塑造了“有為有位”的政治生態(tài)。未來(lái)需進(jìn)一步打破數(shù)據(jù)壁壘、強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管，推動(dòng)考核從“管理工具”向“治理引擎”躍升，為縣域高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)能。
> 風(fēng)展紅旗如畫(huà)，砥礪深耕正當(dāng)時(shí)。
> 科學(xué)的標(biāo)尺丈量出每一寸進(jìn)取，
> 也標(biāo)注著人民滿意的方向。
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