柴達(dá)木盆地的廣袤戈壁中，一座以鹽湖化工、清潔能源、新材料為支柱的產(chǎn)業(yè)高地正在崛起。面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，海西州將企業(yè)管理培訓(xùn)服務(wù)作為優(yōu)化營商環(huán)境、激活發(fā)展動能的核心引擎，通過政策精準(zhǔn)導(dǎo)航、產(chǎn)教深度融合、資源多元供給的創(chuàng)新實踐，為企業(yè)在瀚海戈壁的可持續(xù)發(fā)展培育了一片人才新綠洲。在“雙碳”目標(biāo)與西部大開發(fā)戰(zhàn)略交匯的歷史機(jī)遇下，海西州正以系統(tǒng)性、前瞻性的培訓(xùn)服務(wù)體系，重塑區(qū)域人力資源生態(tài)，為企業(yè)攀登產(chǎn)業(yè)鏈高端注入源源不斷的智力動能。
政策體系精準(zhǔn)導(dǎo)航
海西州以頂層設(shè)計引領(lǐng)企業(yè)培訓(xùn)方向，形成“政策矩陣+數(shù)據(jù)驅(qū)動”的雙輪機(jī)制。2023年出臺的《海西州貫徹落實〈關(guān)于做好重點企業(yè)用工服務(wù)保障工作的若干措施〉工作方案》首次系統(tǒng)構(gòu)建了企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)框架，將職業(yè)技能提升與產(chǎn)業(yè)鏈需求直接掛鉤，明確鹽湖化工、清潔能源等12條重點產(chǎn)業(yè)鏈的定制化培養(yǎng)路徑。2024年升級實施的“4+4行動”進(jìn)一步細(xì)化51項舉措，通過智慧信息賦能工程，打通人社、財政、教育等多部門數(shù)據(jù)壁壘，動態(tài)生成“企業(yè)用工需求清單”與“人力資源供給清單”，實現(xiàn)培訓(xùn)資源按需匹配。
政策紅利直達(dá)企業(yè)，激發(fā)內(nèi)生動力。海西州推行“直補(bǔ)快辦”“免申即辦”模式，落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、技能提升補(bǔ)貼等政策，2023年以來累計為企業(yè)減負(fù)超千萬元。對開展學(xué)徒制培訓(xùn)、設(shè)立“金藍(lán)領(lǐng)工作室”的企業(yè)給予專項獎勵，鹽湖企業(yè)通過新型學(xué)徒制培訓(xùn)獲得補(bǔ)貼占比達(dá)培訓(xùn)總成本的30%，顯著降低自主培養(yǎng)門檻。這種“政策護(hù)航+真金白銀”的支持體系，讓企業(yè)從“被動參訓(xùn)”轉(zhuǎn)向“主動布局”。
產(chǎn)教融合協(xié)同育人
校企雙主體協(xié)同，破解“學(xué)用脫節(jié)”痛點。海西州創(chuàng)新“一專一企”“企校雙師”培養(yǎng)模式，推動格爾木職業(yè)技術(shù)學(xué)院與青海匯信、青海中浩等12家企業(yè)共建產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地，在電工、化工操作等崗位開展“工學(xué)交替”培養(yǎng)。青海中控太陽能公司深度參與課程開發(fā)，將熔鹽儲能技術(shù)、定日鏡校準(zhǔn)等*技術(shù)轉(zhuǎn)化為42門企業(yè)課程，并聯(lián)合柴達(dá)木職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)光熱發(fā)電定向班，實現(xiàn)畢業(yè)生“入企即上崗”。近三年校企合作畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)98%，企業(yè)反饋技能匹配度提升40%。
實訓(xùn)平臺對接產(chǎn)業(yè)前沿，推動技術(shù)落地轉(zhuǎn)化。依托鹽湖產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教融合實踐中心，企業(yè)技術(shù)骨干與院校教師組建攻關(guān)團(tuán)隊，在鹽湖提鋰工藝優(yōu)化、鎂資源高值化利用等領(lǐng)域聯(lián)合研發(fā)，近兩年獲專利授權(quán)17項。青海中控建成光熱發(fā)電工程研究中心，既是員工培訓(xùn)基地，也是行業(yè)技術(shù)孵化器，其自主研發(fā)的聚光系統(tǒng)精度達(dá)國際領(lǐng)先水平，國產(chǎn)化率超95%，成為產(chǎn)教融合推動技術(shù)自主的典范。這種“教室即車間、課題即難題”的融合生態(tài)，讓培訓(xùn)直接賦能生產(chǎn)力提升。
前沿技術(shù)靶向賦能
聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力，布局戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)人才儲備。面對新能源、新材料產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長，海西州將培訓(xùn)資源向綠色低碳領(lǐng)域傾斜。州總工會2024年舉辦的新時代產(chǎn)業(yè)工人專題培訓(xùn)班，首次將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造納入核心課程，通過模擬數(shù)字工廠運行、解析智能控制算法，助力50名產(chǎn)業(yè)骨干掌握數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵技術(shù)。在德令哈光熱產(chǎn)業(yè)園，企業(yè)聯(lián)合科研院所開發(fā)熔鹽儲熱系統(tǒng)運維課程，培養(yǎng)首批專業(yè)運維團(tuán)隊，使電站年均發(fā)電量提升12%。
“場景化教學(xué)”加速技術(shù)推廣應(yīng)用。培訓(xùn)突破課堂限制，延伸至項目現(xiàn)場：在青海中控光熱電站，學(xué)員通過AR眼鏡實時獲取定日鏡陣列運行數(shù)據(jù)，在工程師指導(dǎo)下調(diào)整聚光策略；在鹽湖提鋰車間，采用“故障模擬沙盤”開展應(yīng)急處置演練，縮短技能轉(zhuǎn)化周期30%。州市場監(jiān)管局聯(lián)合第三方檢測機(jī)構(gòu)，將電動自行車改裝風(fēng)險識別、建筑保溫材料合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等專業(yè)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為可視化案例庫，2025年專項整治培訓(xùn)覆蓋200家企業(yè)，推動產(chǎn)品抽檢合格率提升至98.5%。技術(shù)培訓(xùn)從“知識傳遞”升級為“能力再造”。
技能評價多元貫通
構(gòu)建“三位一體”技能認(rèn)證體系，打通職業(yè)上升通道。海西州建立職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認(rèn)定、專項能力考核相銜接的評價機(jī)制，支持鹽湖工業(yè)、新能源企業(yè)開展自主認(rèn)定。青海中控試點“技能等級與職稱貫通”制度，維修技師吳向陽因改進(jìn)光熱設(shè)備故障診斷方法獲評高級工程師，帶動技術(shù)團(tuán)隊年均提交創(chuàng)新提案增長50%。州人社局開發(fā)“就在海西”技能認(rèn)證平臺，累計頒發(fā)鋰電操作、光伏運維等新興工種證書3200余份，持證者平均薪資較無證者高25%。
以賽促訓(xùn)激發(fā)創(chuàng)新活力。常態(tài)化舉辦州級職業(yè)技能競賽，設(shè)置鹽湖化工總控工、風(fēng)光設(shè)備運維等特色賽項，2023年賽事吸引87家企業(yè)參與，36名優(yōu)勝者獲“技術(shù)能手”稱號。青海中控連續(xù)三年組織崗位練兵比武，生產(chǎn)部經(jīng)理曹立軍通過優(yōu)化光熱電站運行策略，創(chuàng)造單日發(fā)電量新紀(jì)錄，其方法論被編入企業(yè)培訓(xùn)教材。這種“評價+競賽”的雙軌機(jī)制，讓技能價值獲得行業(yè)與社會雙重認(rèn)可。
公共平臺全域覆蓋
打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，打通培訓(xùn)“最后一公里”。格爾木市升級人力資源市場為零工驛站綜合體，集成政策咨詢、技能報名、補(bǔ)貼申領(lǐng)等功能，2024年一季度服務(wù)靈活就業(yè)者570人，為零工群體匹配培訓(xùn)122人次。社區(qū)網(wǎng)格員化身“就業(yè)管家”，通過微信群推送定制課程，在村（社區(qū)）活動中心開展餐廳禮儀、鄉(xiāng)村旅游等“微培訓(xùn)”，讓農(nóng)牧民“家門口提技能”。
數(shù)字化平臺破除地域阻隔。推廣“青海e就業(yè)”“海西州手機(jī)就業(yè)服務(wù)大廳”線上平臺，實現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)等12項服務(wù)“全網(wǎng)通辦”。格爾木市首創(chuàng)“日日直播帶崗”模式，2024年舉辦線上招聘63場，為11戶重點企業(yè)精準(zhǔn)輸送815名技工。州干部教育培訓(xùn)平臺采用“省級主課堂+市州分課堂”架構(gòu)，將清潔能源政策、產(chǎn)業(yè)鏈招商等高端課程延伸至縣域企業(yè)，年參訓(xùn)超33萬人次。從實體驛站到云端矩陣，培訓(xùn)資源實現(xiàn)“全域可達(dá)、精準(zhǔn)滴灌”。
海西州企業(yè)管理培訓(xùn)服務(wù)的創(chuàng)新實踐，構(gòu)建了“政策引領(lǐng)—產(chǎn)教融合—技術(shù)賦能—認(rèn)證貫通—平臺覆蓋”的全鏈條生態(tài)。通過鹽湖企業(yè)與光熱基地的產(chǎn)教協(xié)同、零工驛站與直播帶崗的普惠服務(wù)、技能競賽與職稱貫通的激勵設(shè)計，不僅緩解了結(jié)構(gòu)性用工矛盾，更培育出支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力。2024年全州新增就業(yè)1.25萬人、農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.1萬人次的亮眼數(shù)據(jù)，印證了“培訓(xùn)賦能就業(yè)、就業(yè)反哺產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán)。
未來需進(jìn)一步突破三方面瓶頸：一是深化跨區(qū)域協(xié)作，借鑒浙江“干部培訓(xùn)飛地”經(jīng)驗，拓展與沿海省份的“訂單式”高管研修；二是強(qiáng)化中小企業(yè)覆蓋，推廣知識產(chǎn)權(quán)、信用體系建設(shè)等專項培訓(xùn)，提升抗風(fēng)險能力；三是構(gòu)建培訓(xùn)效果追蹤系統(tǒng)，動態(tài)評估技能提升對企業(yè)人均產(chǎn)值、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的貢獻(xiàn)率。正如青海中控總工程師樊玉華所言：“在戈壁灘上種下人才種子，才能收獲產(chǎn)業(yè)的綠洲。”當(dāng)每一名產(chǎn)業(yè)工人的技能增值轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的核心競爭力，海西州的高質(zhì)量發(fā)展之路必將越走越寬廣。
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