在“一帶一路”核心區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)政策疊加的背景下，喀什正成為新疆向西開放的橋頭堡。隨著跨境經(jīng)貿(mào)合作深化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速，企業(yè)管理能力成為區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵變量?？κ驳钠髽I(yè)管理培訓(xùn)，不僅是技能提升的課堂，更是連接中亞市場、激活產(chǎn)業(yè)動能的重要樞紐，為本土企業(yè)注入現(xiàn)代化治理基因，助力其在全球化競爭中構(gòu)建核心競爭力。
政策支持體系
頂層設(shè)計與資金保障雙向發(fā)力?？κ驳貐^(qū)構(gòu)建了多層次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，針對企業(yè)管理類培訓(xùn)，明確將“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”“新型學(xué)徒制培訓(xùn)”納入補(bǔ)貼范圍。根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)就業(yè)資金管理辦法》（新財社〔2018〕241號），企業(yè)高管、創(chuàng)業(yè)者可享受最高1250元/人的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，而企業(yè)與院校合作開展的新型學(xué)徒制培訓(xùn)，中級工、高級工分別可獲得4000元/人/年、5000元/人/年的支持。這些政策通過銀行卡按批次直接發(fā)放，簡化流程并保障資金直達(dá)主體。
差異化補(bǔ)貼引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)適配。2025年更新的《喀什地區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼性項目目錄》進(jìn)一步優(yōu)化分類標(biāo)準(zhǔn)：A類（高需求領(lǐng)域）補(bǔ)貼1800元/人次，B類1500元，C類1200元，并對重點產(chǎn)業(yè)急需工種額外上浮20%。例如，自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)跨境勞務(wù)管理、制造業(yè)數(shù)字化升級等課程均屬優(yōu)先支持范疇，精準(zhǔn)匹配喀什自貿(mào)片區(qū)建設(shè)對國際化管理人才的需求。
培訓(xùn)模式創(chuàng)新
“東西協(xié)作+本地化實踐”雙軌并行。上海援疆機(jī)制為喀什注入先進(jìn)經(jīng)驗。例如，2025年上海市工商聯(lián)聯(lián)合上海交通大學(xué)舉辦“喀什地區(qū)民營企業(yè)家培訓(xùn)班”，50名學(xué)員通過“專題講座+長三角G60科創(chuàng)走廊實地研學(xué)”模式，學(xué)習(xí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的戰(zhàn)略管理創(chuàng)新。類似地，山東科技廳組織的“基層干部科技管理創(chuàng)新培訓(xùn)班”采用“山東經(jīng)驗分享+泰安農(nóng)業(yè)科技園實操”方式，推動農(nóng)業(yè)企業(yè)管理技術(shù)本土化。
產(chǎn)教融合深化技能轉(zhuǎn)化。企業(yè)新型學(xué)徒制在喀什逐步推廣，以“招生即招工、入校即入廠”為特色。例如，華電喀什熱電公司與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，定制起重機(jī)械安全管理課程，覆蓋項目管理、操作規(guī)范及故障排除全流程，學(xué)員在崗學(xué)習(xí)期間即可獲得補(bǔ)貼，實現(xiàn)技能提升與企業(yè)安全生產(chǎn)的雙贏。此類培訓(xùn)周期為1-3年，強(qiáng)調(diào)長期能力沉淀。
內(nèi)容體系設(shè)計
跨境管理能力成為新焦點。隨著自貿(mào)試驗區(qū)政策落地，喀什企業(yè)“走出去”需求激增。2024年，喀什同匯人力資源公司獲南疆首張“對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書”，其配套培訓(xùn)課程涵蓋中亞法律合規(guī)、跨境電商運營、跨文化團(tuán)隊管理等模塊，幫助學(xué)員適應(yīng)巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦等國的勞務(wù)市場規(guī)則。課程設(shè)計融合“語言+技能+管理”，如抖音直播營銷培訓(xùn)助力務(wù)工人員開拓國際新崗位。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動課程升級。上海援疆指揮部主導(dǎo)的“兩化融合培訓(xùn)班”引入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)案例，光明食品集團(tuán)的“全產(chǎn)業(yè)鏈追溯系統(tǒng)”、來伊份“供應(yīng)鏈數(shù)字化管理”等經(jīng)驗被轉(zhuǎn)化為本地化教材，推動喀什棉紡、食品加工企業(yè)重構(gòu)生產(chǎn)流程。專家強(qiáng)調(diào)，管理培訓(xùn)需結(jié)合“技術(shù)工具應(yīng)用”（如大數(shù)據(jù)分析）與“戰(zhàn)略思維革新”（如平臺經(jīng)濟(jì)運營），避免“重硬件輕理念”的脫節(jié)。
實施挑戰(zhàn)與突破
資源分散與需求錯配待破解。盡管政策支持力度大，但縣市一級仍存在執(zhí)行差異：部分鄉(xiāng)村培訓(xùn)以基礎(chǔ)技能為主，高管課程集中在城市；企業(yè)反映高端課程供給不足，如供應(yīng)鏈金融、國際仲裁等專題稀缺?？κ驳貐^(qū)人社局通過“實名制管理系統(tǒng)”動態(tài)追蹤學(xué)員就業(yè)流向，依據(jù)產(chǎn)業(yè)需求動態(tài)調(diào)整目錄，2025年新增“零工經(jīng)濟(jì)平臺運營”“自貿(mào)區(qū)跨境稅務(wù)”等課程。
線上平臺賦能全域覆蓋。自治區(qū)上線的“零工線上服務(wù)平臺”突破時空限制，集成崗位匹配與課程學(xué)習(xí)功能。庫爾勒試點顯示，企業(yè)可通過平臺定制內(nèi)部管理培訓(xùn)模塊，員工掃碼接入“高管領(lǐng)導(dǎo)力”“財務(wù)風(fēng)控”等微課，結(jié)合線下工作坊深化學(xué)習(xí)。香港大學(xué)中國商業(yè)學(xué)院等機(jī)構(gòu)亦探索“線上理論+香港實地考察”模式，借助香港國際化資源彌補(bǔ)邊疆地區(qū)高端師資缺口。
結(jié)論與建議：構(gòu)建“雙循環(huán)”培訓(xùn)生態(tài)
喀什的企業(yè)管理培訓(xùn)已從單一技能傳授轉(zhuǎn)向“國際化+數(shù)字化+本地化”三位一體的能力建設(shè)，成為支撐自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的核心引擎。其成功經(jīng)驗在于政策精準(zhǔn)滴灌、東西協(xié)作資源嫁接、產(chǎn)業(yè)需求反向驅(qū)動課程設(shè)計，但仍需解決區(qū)域發(fā)展不均衡、高端課程可持續(xù)供給等問題。
未來突破方向有三：其一，強(qiáng)化“政企?！眳f(xié)同，鼓勵如浙大干部培訓(xùn)基地、香港高峰進(jìn)修學(xué)院等機(jī)構(gòu)在喀什設(shè)立分院，將“領(lǐng)導(dǎo)力設(shè)計思維”“區(qū)塊鏈金融”等前沿課程納入本地目錄；其二，深化“數(shù)字+實體”融合，推廣零工平臺的“模塊化學(xué)習(xí)云”模式，為企業(yè)提供定制化內(nèi)訓(xùn)解決方案；其三，拓展中亞培訓(xùn)合作，依托同匯人力等企業(yè)跨境經(jīng)驗，開發(fā)面向中亞市場的“管理培訓(xùn)輸出”產(chǎn)品，使喀什成為區(qū)域性管理知識樞紐。
管理能力的現(xiàn)代化是喀什從“通道經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的關(guān)鍵一躍。只有讓本土企業(yè)家既精通維吾爾商幫的千年智慧，又通曉國際商業(yè)規(guī)則，方能在絲綢之路的十字路口，書寫屬于這個時代的“喀什故事”。
轉(zhuǎn)載：http://www.alwinfield.com/zixun_detail/451006.html