鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的人員編制大多為事業(yè)編制。經(jīng)管站的全稱是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站，其不是公務(wù)員編，而是鎮(zhèn)（街道）增收工作的工作機(jī)構(gòu)。*的經(jīng)管站是農(nóng)業(yè)部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理總站，這是一個(gè)參照公務(wù)員法管理的農(nóng)業(yè)部直屬事業(yè)單位，機(jī)構(gòu)規(guī)格為正局級(jí)。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理方式
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理方式需從產(chǎn)權(quán)制度的角度出發(fā)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要有集體經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)，以及股份合作制等形式。盡管前兩種形式的產(chǎn)權(quán)關(guān)系較為模糊，導(dǎo)致鄉(xiāng)村群眾并未擁有充分的財(cái)產(chǎn)支配權(quán)和處置權(quán)，但真正的管理權(quán)還是掌握在鄉(xiāng)村行政組織和領(lǐng)導(dǎo)手中。
為了更好地管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，需要采取以下措施：
1. 政策引導(dǎo)：依據(jù)政策，從宏觀角度調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實(shí)行多元化發(fā)展策略。企業(yè)應(yīng)考慮自身?xiàng)l件和地區(qū)資源，發(fā)展具有地方特色的多元經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。
2. 機(jī)制改善：建立靈活有效的經(jīng)營(yíng)機(jī)制是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成功的關(guān)鍵。企業(yè)需有靈活的發(fā)展和營(yíng)銷機(jī)制，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。
3. 汲取經(jīng)驗(yàn)：積極學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)本企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)。要不斷創(chuàng)新，技術(shù)進(jìn)步的思路應(yīng)采用適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)當(dāng)前情況的先進(jìn)適用技術(shù)。
4. 人才培養(yǎng)：培養(yǎng)和引進(jìn)人才是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。?yīng)立足本地，綜合運(yùn)用各種培訓(xùn)方法開發(fā)現(xiàn)有人才資源，同時(shí)積極引進(jìn)急需的技術(shù)骨干和專業(yè)帶頭人。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用管理工作的重要性及實(shí)施
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，“講信用”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生存和發(fā)展的基本要求。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用建設(shè)，對(duì)于增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。具體實(shí)施時(shí)，應(yīng)按照社會(huì)信用體系的總體部署，與相關(guān)部門密切配合，以加強(qiáng)企業(yè)信用管理和改善企業(yè)信用環(huán)境為重點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和信息化。
要建立健全基本信用制度，界定和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信用行為和信用活動(dòng)。培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的良好信用形象，要求企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、建帳、納稅等，并在客戶、職工中樹立良好信用。加強(qiáng)內(nèi)部信用管理也是關(guān)鍵，要設(shè)立與完善企業(yè)信用管理職能和制度，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)提高信用管理水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用服務(wù)體系建設(shè)也是必不可少的環(huán)節(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用服務(wù)體系是記錄、征集、評(píng)價(jià)、公示、擔(dān)保、咨詢等社會(huì)化信用服務(wù)的重要組成部分。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門需重點(diǎn)推進(jìn)三方面工作：
構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用信息征集與評(píng)價(jià)體系。依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本信用制度，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展需求，制定科學(xué)合理的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法，并經(jīng)省級(jí)部門認(rèn)可。以縣為基礎(chǔ)組建信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，并充分利用社會(huì)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)信用評(píng)價(jià)。加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)管理，確保全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保體系。根據(jù)實(shí)際，積極組建縣以上信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，并利用《中小企業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施有利條件，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)納入中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。協(xié)調(diào)和實(shí)施政策，鼓勵(lì)建立多種形式的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，規(guī)范運(yùn)作，加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，為其融資擔(dān)保創(chuàng)造條件。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用信息查詢系統(tǒng)。爭(zhēng)取工商、銀行、統(tǒng)計(jì)等部門的配合，探索建立聯(lián)合信用信息征集體系，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)，形成信息齊全、查詢方便、公開透明的信用信息查詢系統(tǒng)。
要深入開展創(chuàng)建全國(guó)誠(chéng)信守法鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活動(dòng)，推進(jìn)誠(chéng)信工程和信用制度建設(shè)，營(yíng)造良好的信用環(huán)境。開展這項(xiàng)活動(dòng)是一項(xiàng)重要措施。要建立健全信用激勵(lì)和約束機(jī)制，對(duì)信用優(yōu)秀的企業(yè)在多方面給予鼓勵(lì)支持，對(duì)失信企業(yè)依法制裁并公開曝光。
在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)方面，各級(jí)部門要高度重視，明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)調(diào)研，采取有效措施，確保工作成效。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門支持配合，形成齊抓共管的工作機(jī)制。要根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，把加強(qiáng)信用管理與建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理方面，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)需依賴五大因素：政策法律、人才、技術(shù)、資金和市場(chǎng)。其中人才是關(guān)鍵因素之一。中小企業(yè)在吸引人才方面有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)如體制靈活、對(duì)環(huán)境反應(yīng)靈敏等。因此應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短建立一個(gè)有效的吸引人才的機(jī)制包括全面的人才觀和良好的企業(yè)文化等并結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)吸引并留住人才為企業(yè)所用。這樣才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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