一、考核機(jī)制設(shè)計
1.多維度指標(biāo)體系
經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)：農(nóng)村居民人均可支配收入增速、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增速（如2024年巴州區(qū)考核中，農(nóng)村居民收入增速納入核心指標(biāo)）。
防返貧監(jiān)測：動態(tài)監(jiān)測幫扶防返貧完成率，銜接資金支付率（確保資金精準(zhǔn)落
一、考核機(jī)制設(shè)計
1. 多維度指標(biāo)體系
經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)：農(nóng)村居民人均可支配收入增速、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增速（如2024年巴州區(qū)考核中，農(nóng)村居民收入增速納入核心指標(biāo)）。
防返貧監(jiān)測：動態(tài)監(jiān)測幫扶防返貧完成率，銜接資金支付率（確保資金精準(zhǔn)落地）。
鄉(xiāng)村振興實績：包括農(nóng)村集體資產(chǎn)綜合利用完成率、“三資”監(jiān)管問題整改率（如2024年整改率納入縣區(qū)考核）。
民生與效能：省市區(qū)民生實事成效、政務(wù)效能錯情數(shù)（如2024年區(qū)效能考核公示）。
2. 分層分類考核
市縣聯(lián)動：市級統(tǒng)籌（如市委政研室、市目標(biāo)績效管理中心主導(dǎo)），縣區(qū)細(xì)化（如巴州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定具體考核細(xì)則）。
差異化權(quán)重：對脫貧縣重點(diǎn)考核產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性（如銜接資金支付率）、對非重點(diǎn)縣側(cè)重鄉(xiāng)村振興整體進(jìn)展。
?? 二、核心指標(biāo)體系與實施重點(diǎn)
1. 防返貧動態(tài)監(jiān)測
監(jiān)測對象：聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，通過“四問四看四不評”精準(zhǔn)識別（問收入看產(chǎn)業(yè)、問健康看病歷等）。
幫扶機(jī)制：落實“掛包駐幫”（領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村），2024年脫貧人口轉(zhuǎn)移就業(yè)22.7萬人，低保補(bǔ)助水平提高38.3%。
2. 產(chǎn)業(yè)與資金績效
產(chǎn)業(yè)振興：考核現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)（如2024年2個園區(qū)入選省五星級）、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育（新增名特優(yōu)新產(chǎn)品7個）。
資金效率：銜接資金支付率、農(nóng)村集體資產(chǎn)利用率納入硬性指標(biāo)，2024年巴州區(qū)公示支付率達(dá)標(biāo)情況。
3. 鄉(xiāng)村治理與集體經(jīng)濟(jì)
“三資”監(jiān)管：突出問題整改率（如農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源違規(guī)問題整改）。
集體經(jīng)濟(jì)成效：掛聯(lián)村考核集體經(jīng)濟(jì)增收，2025年計劃培育合作社125家、家庭農(nóng)場2400家。
三、考核實施流程
1. 程序規(guī)范化
步驟：預(yù)評→村級初核→鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核→公示→縣復(fù)審（參考“7大類12項指標(biāo)”脫貧認(rèn)定流程）。
第三方參與：引入國調(diào)隊、群眾監(jiān)督員評估，確保公正性。
2. 動態(tài)督導(dǎo)與公示
結(jié)果公示：考核結(jié)果需公示3個工作日（如2025年3月巴州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公示）。
問題反饋：設(shè)立專項聯(lián)系人（如陳明朋，電話），接受書面異議。
四、考核結(jié)果運(yùn)用與成效
1. 激勵與問責(zé)結(jié)合
結(jié)果掛鉤：考核納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績評價，影響財政資金分配（如2024年爭取上級補(bǔ)助203.2億元）。
整改督辦：對未達(dá)標(biāo)單位通報約談（如2024年民生實事未完成需書面說明）。
2. 成效數(shù)據(jù)
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：2024年農(nóng)村居民收入增速7%（全省第3）、脫貧縣GDP增長6.3%（高于全國1.3個百分點(diǎn)）。
防返貧成果：2024年全市無規(guī)模性返貧，脫貧人口就業(yè)率95.7%。
五、挑戰(zhàn)與優(yōu)化方向
1. 現(xiàn)存問題
產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性：部分脫貧戶依賴短期幫扶，特色產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力弱（如生豬價格波動影響收入）。
基層負(fù)擔(dān)：考核頻次高（月督戰(zhàn)、年交叉檢查），基層疲于應(yīng)對。
2. 政策優(yōu)化
科技賦能：推廣“精準(zhǔn)扶貧數(shù)字管理系統(tǒng)”，動態(tài)跟蹤產(chǎn)業(yè)成效。
長效機(jī)制：2025年計劃深化“四項不摘”，強(qiáng)化社保兜底與技能培訓(xùn)（如新增普惠托位3000個）。
結(jié)論
巴中市脫貧績效考核以“防返貧、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、提效能”為核心，通過量化指標(biāo)（如收入增速、資金支付率）和動態(tài)監(jiān)測（如“四問四看”）確保精準(zhǔn)性，但需平衡考核頻次與基層負(fù)擔(dān)，推動脫貧成果向鄉(xiāng)村振興長效轉(zhuǎn)化。2025年重點(diǎn)將圍繞 “產(chǎn)業(yè)融圈建鏈”（如生物育種、中醫(yī)藥種植）和 “和美鄉(xiāng)村建設(shè)”（改造危房900戶、治理農(nóng)村污水60個村）深化考核。
> 數(shù)據(jù)來源：巴中市2024年工作報告、區(qū)縣考核公示、四川省鄉(xiāng)村振興考核辦法。
轉(zhuǎn)載：http://www.alwinfield.com/zixun_detail/391913.html
